据俄罗斯卫星通讯社报道,5月27日,扎波罗热州代理州长叶夫根尼·巴利茨基宣布,该州已准备好向中国出口达200万吨的粮食,并强调中国市场是该州粮食出口的战略方向。这一消息被认为是普京的“别有深意”,要求中国做出决定。
巧的是,就在同一天,由李辉特使领导的中国俄乌冲突调解代表团在莫斯科与俄外长和副外长进行了会谈,讨论俄乌冲突的解决方案。然而情况远非表面所看到的这样。
首先,扎波罗热州是乌克兰的主权领土,现在处于俄军的实际控制之下。去年9月,普京签署了承认乌克兰扎波罗热州独立的命令,并接纳其加入俄罗斯。然而,中国从未承认该地区属于俄罗斯。普京此时公布向中国出口粮食的消息,不禁令人想到他是否意在要求中国支持俄罗斯在乌克兰的行动。
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虽然去年9月东乌四地举行所谓“公投入俄”,但中国方面也从未有关于从俄控区进口任何大宗商品的消息。今年4月曾有消息称,中国一家公司曾从去年10月开始从顿涅茨克地区进口了价值7.4亿美元的铜合金,但随后俄方迅速表示“不清楚相关情况”,撇清关系。换句话说,如果中国与俄控区进行了大宗商品交易,俄罗斯自然不会放过这个宣传的好机会,这也印证了中方从未有过与俄控区进行贸易的事实。
俄罗斯向中国出口粮食的地方众多,为何偏偏挑中扎波罗热?事实上,这其中有着几个重要的考虑。
第一,扎波罗热州正在经历着战后的重建和发展,这需要大量的资金。尽管中央财政也在提供支持,但是这已经远远不够了。再加上俄罗斯财政本就紧张,并且大部资金都被用于维持前线作战,扎波罗热能得到的非常有限。在这种情况下,出口粮食就成了一种“自救”方式。更何况200万吨粮食,如果全部卖出去,也不是一笔小数目。
第二,自从俄乌冲突爆发以来,中方通过黑海粮食通道大量进口乌克兰粮食。数据显示,自去年7月以来,在黑海粮食倡议框架内的进口国中,中国从乌克兰进口的粮食总量已经超过了500万吨,达到了540万吨,居世界第一。然而黑海粮食出口协议又不稳定,一旦关闭,无论是俄罗斯还是乌克兰,亦或是中国,粮食贸易势必会受到影响。
俄罗斯也意识到了这一点,并开始积极寻求与中国合作,在这个时候发出“准备对华出口200万吨粮食”的声音,也算是给自己留退路。即便黑海粮食通道关闭,俄罗斯的粮食出口至中国。
第三,俄乌冲突持续未平,东部地区的归属问题一直是国际社会关注的焦点,这给商品贸易造成了很大的障碍。因此,俄罗斯通过将俄控区与外界进行商品贸易的方式,得以让俄控区间接获得外界的承认。这种“间接承认”对于俄罗斯来说非常重要,因为这样可以在商品贸易方面占据更大的优势。
然而,任何一个国家在进口这些地区的大宗商品时,都将面临一个问题:东乌四地是属于乌克兰还是俄罗斯?这将会让国际社会更加谨慎地对待与俄罗斯的贸易合作,同时把这个问题提高到国际舞台上,增加其政治性和国际影响力。
总的来说,扎波罗热州的粮食绝不是那么好买的。中国作为俄乌双方的经济伙伴,需要在维护双方经济利益的同时,避免过多干预俄乌的问题,以防产生负面影响。因此,在处理扎波罗热州的粮食出口问题时,中国需要谨慎权衡各方的利益和影响,尽最大努力确保自身的国际地位和声誉不受影响。
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